高速公路檔案整理

淺談如何做好高速公路工程檔案管理工作
1.建立檔案管理機構
高速公路檔案收集整理的工作量遠遠大于其他行業(yè)的類似工作，范圍廣、強度高、時間緊都給高速公路檔案收集整理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，想要實現高速公路檔案管理的信息建設，首先就要加大高速公路檔案管理設備的資金投入，建立完善的檔案管理機構，確立等級分明，責任分明的人才梯度，如分類管理的小組組長、檔案室室長、相關處處長等等，唯有落實相關工作人員的具體工作與職能，制定詳細的高速公路檔案管理工作的進度流程和未來計劃，才有可能保證高速公路檔案管理信息化建設的實施效果。
2.制定詳細的管理制度與績效考核制度
高速公路檔案收集整理工作的前期準備主要包含紙質文件數字化、電子文件歸納、檔案安全保密協(xié)議、檔案資料網上共享平臺建設、檔案資料管理績效評估、檔案審核評判制度以及基礎設施設備的維護和使用等制度的制定。這些制度要求高速公路工作人員針對相關檔案管理工作有足夠的重視度，并在相應的時間內及時制定出科學合理的制度，保證高速公路檔案收集與整理工作可以在信息技術的幫助提高價值。
3.加大相關設施設備的資金投入，建立有效的檔案管理系統(tǒng)
高速公路檔案收集整理工作的信息化離不開高新科技的協(xié)助，唯有依靠有效的檔案管理系統(tǒng)，建立合理的檔案管理模式，才會實現高速公路檔案收集整理工作的信息化與現代化。其中，高速公路相關工作人員應該列舉詳細的設備建設清單，加大基礎設施設備的資金投入，購買如檔案管理所需電腦、掃描器、刻錄機、打印機等設施設備。
4.明確數字化檔案的類別
高速公路相關檔案涉及很多方面，相關領導者必須確定需要進行數字化的檔案類別，比如必須進行數字化的文字檔案、會計檔案、業(yè)務處理檔案、聲音檔案以及相片檔案等其他檔案，想要實現高速公路檔案管理系統(tǒng)的合理運行，基本上全部檔案資料都要經過掃描等數字化處理轉化為電子資源，這樣不僅可以方便檔案使用者的檢索使用和處理，還會方便高速公路檔案管理人員對檔案的收集、儲存、整理等工作，提高工作人員的工作效率之外，充分發(fā)揮高速公路檔案的使用價值。

如何才能做好檔案的管理

檔案管理工作做得如何，是衡量單位工作業(yè)績與管理水平的重要尺度，是提高單位工作質量和工作效率的必要條件。為進一步促進單位科學發(fā)展提供了第一手資料。以下是我整理的如何才能做好檔案管理的相關內容，大家一起來看看吧。

一、規(guī)范公文處理，把好公文形成關

檔案就是完成了書面工作處理程序，將接收的信息和所記敘的內容進行備案的歷史工作文件。因此書面方式的公文的準備工作是檔案工作的第一步，要規(guī)范的處理公文，細致的審查公文，公文形成的過程要嚴格把關，這是把檔案管理工作做好所需的基礎。

公文的草案擬制是公文形成所需的一個重要環(huán)節(jié)，有了大致的計劃方向才能更好的進行下一步，不同單位的草案擬制部門各不相同，有些單位的公文草案擬制是由相關辦公室統(tǒng)一擬制，有些則是由相關的部門先立草案然后遞交給辦公室負責印制。但各個部門公文起草人員的水平和質量有一定差異，對于公文擬制所需的要求理解分析不一致，可能會導致擬制的文件質量上不盡人意。主要存在著以下幾個問題：

1、體裁使用不正確，比如請示公文和報告公文沒有明確區(qū)分;一份公文卻請示多個事件;沒有按照規(guī)則運動文種。

2、一些公文的附件標識不明確，一些公文有附件，沒有在規(guī)定的地方作出任何標識，也沒有在公文附件的名稱前標注出詳細的序號，整個公文的行文程序混亂。

3、公文主題標注不明確，不便查閱。

4、公文中沒用規(guī)范的使用數字。

以上情況，對于公文轉變成檔案的立卷和歸檔有著較大影響。因此，負責公文起草擬制的工作人員，有責任和義務對各個部門的公文進行查看，仔細審核，尤其是一些關鍵的字、句、詞要嚴格把關，在有問題的情況下，要盡快通知提供公文初稿的單位，告知對方具體情況，將出現錯誤的地方及時協(xié)商解決。

二、檔案整理工作，從公文的評估分類做起

在將公文相關事務處理結束之后，便可以將公文進行保存，并把公文的類別進行整理和分類，將其中內容不重要和普通的另外保存，不能丟棄。如果遇到涉及到重要內容的公文，例如涉及單位的重大開會、重大事件以及單位要求保存的公文，這類公文就需要明確標注，以備隨時查閱。要做好這項工作，務必要遵守以下幾個條件：

1、對于這項檔案整理工作，需要有清晰的認知，要把管理檔案工作做好，就要把公文的管理規(guī)范熟知，才能將公文員工作真正融合，還要提前對所負責部門的檔案翻查，掌握所有檔案信息，保證檔案有高質量，以防檔案重復，使檔案管理更便捷、科學。

2、作為檔案工作人員，必須要有職業(yè)責任感，對工作也要有較強的學習能力，將檔案記載在大腦中，對每一份檔案都要認真細心，對每一份檔案都做出正確的評價。將檔案工作生活化、日?；?。

3、作為公文文秘要時常學習新的專業(yè)知識，及不斷提高自身的職業(yè)素質。公文工作員的檔案工作是一項比較專業(yè)帶有技術性的工作，在日常中要加強學習檔案方面的知識，隨身攜帶相關的專業(yè)書籍，時常范圍，做到在工作中積累經驗，在工作中加強學習。這樣才能較高的工作效率。

三、完善公文材料，做好檔案收集工作

檔案管理部門在文公分類入檔的時候，需要先檢查形成公文的前期材料，在過程中，需要翻閱其他附屬資料，如果發(fā)現公文前期資料中有沒入檔的附件要向相關部門或單位催要，過程中發(fā)現同一公文中有個別公文沒有按照規(guī)定時間交還的，要跟蹤回收，堅決不能讓公文檔案長時間的的停留在他人的手中，這不但可能會對檔案造型損壞、遺失，也會因為時間過長而遺忘檔案的收歸，對檔案管理工作帶來重大的失誤。所以在檔案管理的工作中，要不斷的復查過去的歷史進程，對檔案流向掌握清晰，在過程中，需要注意以下幾個方面：

1、檔案整理工作必須從平時做起

對于上級發(fā)文，做完收文登記后，首先應鑒別該文件是否具有保存價值，如果其中一部分隨著現行效用的完成，便失去其保存的社會價值而被淘汰;而另一部分文件，退出現行領域之后，卻具有儲存價值，能使后人通過其載錄進行借鑒和利用，因此應按檔案整理規(guī)范要求，用不銹鋼釘子重新裝訂，后進行傳閱，閱辦完畢后，已初步進入歸檔程序，進一步歸整，以備平時查閱。

2檔案整理工作應注重細節(jié)

對于單位的文件以及領導簽發(fā)后，一定要及時的將所有的文件資料收集完整，按照資料的內容順序，依次為正式文件、簽發(fā)文、定稿、改稿、初稿等程序集中歸整并統(tǒng)一裝訂成冊，初步完成“件”，由零散“頁”到集中歸整為“件”，到正式整理時裝盒為“卷”。這檔案管理工作入檔以前需要做的必須事件，過程務必不能有所遺漏，否公文檔案不完整，會給后期的查閱工作帶來誤導，影響整個檔案管理的完整性。

檔案的管理工作的良好運作，不僅對單位管理層對單位情況能夠隨時調查翻閱，了解單位目前的大致情況以外，還能給單位調整政策帶來依據，為單位改革提供歷史數據;也是向社會各界證明其單位優(yōu)越成績的證明，和其他的方面的合作的基礎。

做好檔案的管理工作不僅僅是對于單位有益，對于整個社會檔案管理工作也具有進步性。在我國現目前不斷的發(fā)展的背景之下，不斷對檔案管理手段進行創(chuàng)新，以更創(chuàng)新、更方便的方式整理單位檔案，可以全面的反應單位的整體情況。

四、善于交流，接受新信息，達到資源共享

一個檔案管理的工作人員，需要不斷的積累經驗，對于不斷遇到的難題要積極的向上級部門或者同事請教，不能夠隨意的憑借自己主觀隨意把檔案歸類，需要結合實際情況對檔案和調查的資料相結合，也可以有創(chuàng)造性的進行歸檔，但切記要根據相關規(guī)范來處理。在工作期間，檔案管理人員要不斷強化自身的責任意識感，建立良好的職業(yè)精神。迅速的接納新興信息，擴寬知識面，將知識經驗融入到檔案管理的工作中。

五、結語

檔案管理工作是我國政府、企業(yè)良好長遠發(fā)展的重要一環(huán)，是為了讓我國現在的檔案管理工作更加的完善，提高檔案管理工作人員的工作水平及素質，加強檔案管理員對于檔案管理工作的熱情和責任感，全心身的投入到檔案管理的工作之中。使得檔案管理更加科學規(guī)范化，更好的完成與各部門的工作配合，提高整個工作流程效率，減少繁瑣的環(huán)節(jié)，為政府、企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。

高速公路的運營不僅對高速公路的建設負責，還對高速公路的管理以及維護負責，因此，高速公路系統(tǒng)單位需要動用到大量的人力物力資源，在運營管理規(guī)模不斷擴大的過程中，也面臨著大量的人事變動。高速公路系統(tǒng)人事檔案管理對系統(tǒng)內人力資源開發(fā)以及人才政策制訂方面提供依據，具有非常重要價值。

1.高速公路系統(tǒng)人事檔案管理概述

人事檔案是以個人為單位根據人員的自身情況、個人經歷和思想道德表現等情況的文件材料，起著憑證、依據和參考的作用，在個人轉正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險以及開具考研等相關證明時，都需要使用檔案。是系統(tǒng)全面考察人員和管理、使用人才的重要參考依據。人事檔案對高速公路系統(tǒng)單位人力資源管理工作的發(fā)展、人事改革和調動等行政工作的開展都是極為重要的。我們有必要對高速公路系統(tǒng)人事檔案管理工作進行分析和總結，提出更多有利于人事檔案工作發(fā)展的建議，使人事檔案管理工作能夠更好地發(fā)揮其對系統(tǒng)內其他部門工作的輔助作用。

2.目前高速公路人事檔案管理中的問題

2.1 檔案管理的信息化程度低

高速公路系統(tǒng)人事檔案管理的信息化程度低，是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中最主要的問題。在信息化時代，無論是人事檔案查閱、調動，還是應用，都離不開網絡，但高速公路系統(tǒng)內人事檔案管理尚不能滿足信息化檔案應用的要求，使得檔案管理工作本身的效率大大降低。

2.2 檔案管理工作人員素質不足

在現代企業(yè)管理中，人本管理是最主要的.思路，這就意味著，高速公路系統(tǒng)單位各項工作都應該遵從“以人為本”的理念。但檔案管理工作并沒有完全體現出“以人為本”的特征，員工調取檔案步驟繁瑣、檔案服務性較差，主要是因為檔案管理工作人員素質不足造成的，這也是高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中亟待解決的問題。

2.3 檔案管理制度不完善

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理中存在著檔案工作積極性不足，檔案調用程序復雜、檔案利用率不高的問題，同時，還有許多人事檔案因為格式不一致需要重新整理，加大了檔案工作的難度。究其根本原因，在于檔案管理制度不完善，現行的檔案管理制度并沒有對檔案管理工作人員的績效考核、薪酬待遇等方面建立一套規(guī)范的人事檔案管理體制的標準。

3. 做好人事檔案工作的策略

3.1 加強人事檔案信息化建設

高速公路系統(tǒng)單位人事檔案管理技術落后是導致檔案管理工作效率低的主要原因，采用信息化的檔案管理方式是必要的。信息化的檔案管理方式既能保證檔案信息的快速獲取，也可以有效提高檔案的安全性。要實現全面的信息化檔案管理，首先需要增加對檔案管理的資金投入，購置檔案管理信息化所需要相應的軟、硬件設施，如最基本的辦公室常用設備，打印機、掃描儀、電腦等，檔案管理部門必須及時了解工作需要哪些設備;其次，應該制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略，包括建立人事檔案數據庫、檔案工作軟件的應用、系統(tǒng)單位檔案庫與政府檔案庫的聯(lián)網、系統(tǒng)內各部門之間的檔案聯(lián)網等，并真正實施這些信息化管理戰(zhàn)略，設立專門的監(jiān)督部門對信息化過程進行全程掌控。

3.2 提高檔案工作人員的職業(yè)素質

提高檔案工作人員的職業(yè)素質，是提高高速公路系統(tǒng)人事檔案工作效率的必要途徑之一。首先，應針對年齡偏大的檔案管理工作人員進行計算機類的職業(yè)技能培訓，使他們能夠熟練使用計算機進行網上檔案管理和文件傳輸，以提高工作效率;其次，應重視優(yōu)秀的人才的引進，以保證先進的檔案管理模式能夠有效推行;最后，應根據檔案管理使用的新技術、新軟件的特點，對在崗檔案管理人員的技術培訓，讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識，維護檔案的安全穩(wěn)定。

3.3 完善檔案管理制度

進一步完善檔案管理制度。首先，高速公路系統(tǒng)單位應該就人事檔案的類型進行嚴格的標準格式制定，要求系統(tǒng)內各部門按照人事檔案的標準格式提供紙質檔案和電子檔案，以此減輕檔案工作人員的工作壓力;其次，系統(tǒng)單位應該就檔案工作人員的崗位職能和崗位責任制定明確的崗位說明書，并對人事檔案工作人員制定相應的、合理的績效考評制度，保證在績效考評制度之下，人事檔案工作人員能夠根據工作的積極性不同、責任心發(fā)揮的程度不同、對檔案工作的貢獻不同得到不同的薪酬待遇，只有這樣，才能對檔案工作人員起到有效的激勵。

4. 結語

綜上所述，高速公路系統(tǒng)單位人事檔案工作對本單位各項事務發(fā)展都起到重要的輔助作用，而目前系統(tǒng)內人事檔案管理還存在管理方法不夠先進、檔案工作人員職業(yè)能力不足、檔案管理制度不完善的問題。高速公路系統(tǒng)單位應該根據自身人事檔案管理的現狀進行一系列的改革，使檔案工作真正達到高效、有用，體現出其對高速公路運營發(fā)展的服務作用。

高速公路養(yǎng)護管理都需要建立那些檔案？

高速公路養(yǎng)護管理都需要建立哪些檔案？
1、增強高速公路項目建設中工作人員的檔案管理意識
　　高速公路的工程檔案對于公路在后期的使用、改建、擴建以及維修和養(yǎng)護方面都有著相當重要的作用。其具體表現為在后期的施工中能夠給相關單位提供可靠、有效的數據，這樣就可以減少不必要的資源浪費，提高工作效率。因此在高速公路項目建設中，一定要不斷的對工作人員進行檔案管理意識的強化，建立一個良好的檔案管理的工作氛圍。在項目實施初期就應該將關于檔案管理的相關規(guī)定納入合同，項目進行中也要不斷的進行檔案管理相關知識的培訓，將檔案管理的重要性滲透到工作人員的思想和行動中去，從而使檔案管理工作貫穿于項目進行的始終。
　　2、從項目建設的基礎著手，對項目資料的整理嚴格把關
　　在資料的整理方面，由于涉及的單位較多，相關的檔案整理工作的進行也比較困難，那么要想將檔案工作做好，一定要從合同的簽訂、項目開工前的規(guī)劃，以及項目進行中檔案的管理工作三個方面進行。首先關于在承包合同的簽訂中，就應該資料的整理以及移交進行涉及，并且對出現問題的解決方案也要具體羅列。其次在項目開工以前要對工作人員進行檔案管理工作的培訓，這樣才能使得后期的治療整理工作的質量得到保證。最后，在項目進行中，應該加強對檔案管理工作方法的推行，明確檔案管理的重要性，對檔案管理工作做到實時跟進、監(jiān)督。
　　3、建立健全檔案管理相關制度
　　要想做好高速公路項目建設的檔案管理工作，建立一個能夠貫穿于項目全過程的控制體系是非常行之有效的辦法。在項目的日常建設中，項目建設單位、監(jiān)理單位以及政府將檔案管理作為平時檢查的一個基本方面，并且將其與相關單位的經濟聯(lián)系起來，進行獎優(yōu)罰劣，形成一個系統(tǒng)的檔案管理控制體系，使項目建設中的檔案管理工作得到有效的開展。
　　4、嚴格按照相關規(guī)范和標準進行資料的交接
　　項目工程建設中，檔案一旦入庫，檔案管理工作也就完成了，因此一定要把好最后一道關，這樣才能確保項目檔案的真實性、完整性。在具體的工作中，要想把好檔案入庫這一關，，必須對檔案的交接進行規(guī)范化。在檔案入庫工作進行前期，應該進行整個項目的檔案交接會議的召開，以便明確檔案的交接時間以及要求。另外還應該進行檔案質量風險抵押金制度的建立，如果在竣工以后檔案中存在問題較多，可以對抵押金進行扣留。另外還可以將檔案編制的質量問題作為項目建設單位的一項考核內容，成為其進入市場的一個參考標準，從而提高建設單位的檔案管理工作積極性。
　　5、利用信息化，實現全方位的檔案整理體系
　　為了保證高速公路建設項目檔案管理的實施有效性，并且保證最終檔案的真實、可靠，在工程進行中，可以實現對檔案實行信息化管理。在信息化管理中，對各參與單位和部門進行責任人的確定，保證檔案管理信息化的全面落實。相關的單位及部門還要進行兼職檔案管理員的配備，每個項目經理不都應該有配備專職的檔案管理人員，然后檔案管理工作的進行由該段的總工程師進行負責。另外，對于國家新推行的相關法律法規(guī)，也要及時的進行普及，以便使工程的質量得到保證。

南陽繞城高速公路的資料檔案

服務地區(qū)：河南南陽中心區(qū)互通立交：①南陽站、②南陽東雙鋪站、③南陽南翟莊站、④南陽西臥龍站、⑤南陽西遮山站、⑥南陽北獨山站。連接道路：①迎賓大道、②雪楓路G 312國道、③南新路獨山大道南段、④臥龍路南鄧路、⑤信臣西路G312光武路西延、⑥孔明北路樞紐立交：祝莊樞紐：是我市繞城高速北環(huán)線的重要組成部分，位于宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)祝莊村附近，S83日南高速與S8311在此交會，實現連接線與蘭南高速許平南段之間的交通流轉換。陳官營樞紐：位于宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)境內，G40滬陜高速與S83日南高速南鄧段在這里交會，在此可實現兩條高速的快速貫通。張華崗樞紐：位于臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)張華崗村西側，G40滬陜高速與G55二廣高速在這里交會，是兩個高速公路進行互相轉換的重要通道，使高速公路的聚集效應得到充分發(fā)揮。龔河樞紐：位于臥龍區(qū)謝莊鄉(xiāng)境內，是G55二廣高速與S8311的交會處，是兩條高速的重要轉換通道。橋梁：蒲山特大橋是繞城高速的重點控制工程。雙向六車道的蒲山特大橋全長1703米，位于連接G55二廣高速與S83日南高速聯(lián)絡線南陽北繞城高速，上跨南水北調總干渠和焦枝鐵路，橋面寬度38．8米，拱橋跨度達225米，拱肋最高處距地面72米。采用剛性系桿鋼管砼桁架拱結構，左右幅為整體結構，技術含量高，工藝復雜，施工難度大，規(guī)?？缍染幽壳皣鴥韧愋徒Y構橋梁之首。周長：約80公里設計時速:120KM/h建設標準：雙向四、六車道，全封閉別稱：南陽環(huán)城高速區(qū)分：不能與“南陽北繞城高速”混淆，“南陽北繞城高速”是南陽繞城高速的組成部分又稱“臥宛高速（S 8311）。

急求一份高速公路檔案自查報告，給高人都給點意見····

計重收費模式，全國已經有15個省市自治區(qū)開始全部或部分路段實行，最早的是2001年，余下省份有3-5個正在準備上馬，其余在觀望。具體進程如下：

全國公路計重收費實施進程

序號 省（區(qū)、市） 日 期 范 圍

1 天津市 2001年11月7日 天津市開發(fā)區(qū)彩虹大橋計重收費系統(tǒng)啟用。2006年3月1日，津薊高速公路試行計重收費

2 江蘇省 2003年3月1日 無錫大港、張渚收費站于2003年3月1日率先作為全國首批實施車輛計重收費的收費站；2003年12月份，省物價局、財政廳、交通廳發(fā)出《關于對公路載貨汽車實施計重征收通行費的通知》，2003年12月9對江陰大橋，寧杭高速公路一期工程收費站實施計重收費；2003年12月20日對沂淮江、連徐、京福、汾灌、寧連、寧宿徐、徐宿、寧靖鹽、寧通、廣靖10條聯(lián)網收費的高速公路收費站和寧連公路潘家花園收費站等21個開放式收費站實施計重收費；2003年12月28日對滬寧、錫澄、錫宜、蘇嘉杭4條高速公路收費站和204國道蘇州鹿苑收費站等13個開放式收費站實施計重收費。2006年7月1日，長江南京二橋計重收費。

3 青海省 2003年7月份 全省高等級公路實行計重收費

4 河南省 2003年9月1日 全省境內的所有主干公路、高速公路收費站執(zhí)行計重收費

5 山東省 2004年10月1日 根據物價局、省財政廳、省交通廳《關于對載貨車輛超限運輸實施加收通行費有關問題的通知》，對主干線公路及高速公路實行計重收費。2006年4月1日調整后，山東基建所屬路段試行計重收費（濟青高速、濟南黃河二橋），泰安至曲阜一級公路、濟南黃河大橋、濱州黃河大橋、平陰黃河大橋將陸續(xù)實施計重收費

6 安徽省 2004年10月10日 全省高速公路收費站點和部分開放式收費站點全面推行計重收費

7 云南省 2005年6月1日 祥臨公路云縣至臨滄段

8 寧夏自治區(qū) 2005年12月1日 在石嘴山黃河橋、110國道石嘴山收費站、307國道鹽池收費站及石營公路甘塘收費站等4個收費站開始進行計重收費試點工作。在試點工作的基礎上，從2006年下半年起在全區(qū)普及計重收費。

9 湖南省 2005年7月11日 在高速公路部分路段試點計重收費

10 湖北省 2006年4月1日 按照“輕車少收、重車多收、大型特種運輸車優(yōu)惠”的原則，對高速公路實行“按實載重量計重收費”

11 江西省 2006年7月1日 對已建成的全部高速公路以及與其并行的國省道和江西省交通廳確定應在第一階段實施的收費公路正式實施計重收費；第二階段：2006年年底前對全省收費公路全面實施計重收費。

12 四川省 2006年8月2日 《四川省收費公路推行貨車計重收費實施意見》已獲省政府批準，即將在全省高速公路上實施

13 陜西省 2006年8月上旬 組織相關單位及人員進行計重收費聽證，聽證通過后，先在高速公路試行

14 山西省 2006年9月份 將在高速公路和部分省直干線上試行計重收費，并逐步推廣到全省，堅決遏制超限超載反彈

15 河北省 2006年9月份 交通廳、財政廳、物價局聯(lián)合印發(fā)《收費公路載貨車輛計重收費實施方案》，將于9月份在全省收費公路實施計重收費

16 福建省 2006年年底 全省高速公路試行計重收費

17 甘肅省 2007年 省高等級公路運營管理中心已向省交通廳遞交了《關于申請我省收費公路試行計重收費的調研報告》，省交通廳已就此展開調研，如果可行，將上報省政府審批。明年擬在甘肅省高速公路試行貨車計重收費。

其他：
廣東省 2005年 京珠北高速試點計重收費方案報省政府審批

重慶市 2006年 于年內提出計重收費實施方案